По данным опроса слушателей курса `Сельский детский сад: проблемы и перспективы` (Академия ПК и ПРО, 2002 г.) свыше 80% управленцев (инспекторов, руководителей ДОУ) положительно оценивают модель `детский сад - начальная школа`. Они также отмечают, что до 2010 года остро может встать проблема модификации ДОУ не только в `детские сады - школы`, но и в оздоровительно-реабилитационные центры, семейные центры духовно-нравственного воспитания, учреждения дополнительного образования. `Панацеей` респонденты считали реализацию Региональных социальных программ и деятельность Попечительских советов. По их экспертной оценке для ДОУ села малоэффективны `школьные автобусы` и группы кратковременного пребывания, но имеются большие ожидания от компьютеризации для повышения квалификации персонала. При введении долевого финансирования приоритеты отдаются региональному уровню (65%), в меньшей степени муниципальному (45%) и федеральному (49%) уровням поддержки. Специалисты указали на необходимость создания Концепции развития ДОУ села, в т.ч. с учетом потребности в ясельных группах.
На межрегиональном совещании `Состояние и перспективы дошкольного образования в сельской местности` (Ленинградская область, апрель, 2002 г.) отмечалась важность решения еще целого ряда задач:
совершенствование оздоровительно-воспитательной работы по формированию здорового образа жизни и духовно-нравственных традиций;
подготовка педагогических и медицинских кадров `широкого` профиля (учитель школы - воспитатель ДОУ - домашний врач и др.);
повышение квалификации и переподготовка кадров ДОУ для учреждений `школа - детский сад` ;
ухудшение питания детей, опасное снижение в рационе белков, растительных жиров, витаминов (особенно в районах Крайнего Севера) и др.
(см. Развитие дошкольного образования на селе: Сб. ст. и док. - М.: Гном и Д, 2003.)
Следует отметить повышение профессионального уровня педагогических кадров на селе. Увеличилось количество воспитателей (включая старших воспитателей), учителей-логопедов, инструкторов по физкультуре, других педагогов, и на конец 2001 г. их число составляет 122 936 человек. Ощущается нехватка дефектологов, педагогов-психологов.
Для обеспечения устойчивого развития сельских ДОУ необходима поддержка на всех уровнях.
В связи с этим разработана федеральная целевая программа `Социальное развитие села до 2010 года` (постановление Правительства РФ от 3.12.2002 г. ? 858) , среди основных задач которой отмечаются:
повышение доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями социально-экономических преобразований экономики;
обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям населения;
улучшение состояния здоровья населения за счет повышения качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры по предупреждению заболеваний и др.
В ходе реализации программы в 2001 г. введены в строй 155 ДОУ в том числе 50 ДОУ в Республике Удмуртия, 40 ДОУ в Республике Саха (Якутия), 25 ДОУ в Тамбовской области, в 2002 г. введены лишь 20 сельских ДОУ (все в Саратовской области).
Постановлением правительства Московской области от 10.11.2003 г. ?645/40 принята Концепция социального развития села в Московской области до 2010 года. В ней указывается, что в целях формирования культурного пространства необходимо создавать гибкие формы дошкольного, дополнительного, начального образования.
По оперативным данным на 01.01.2004 г.
1) В Российской Федерации насчитывается 47 835 ДОУ, из них 20 837 на селе (за 2003 г. закрыто 539 сельских учреждений).
2) В ДОУ села воспитывается 876 873 ребенка.
3) В городских ДОУ на 100 мест приходится 95 детей и растет очередность.
4) В сельской местности на 100 мест приходится 69 детей.
5) К сожалению, отсутствует статистика по загородным дачам. источник: Образовательный портал ucheba.com |
